任城区拓宽村集体与群众“双增收”路径

□邓红梅

新一轮帮扶工作开始以来，任城区持续深化“组团帮片区、示范带全域”工作理念，通过第一书记组团帮扶、基层党建跨村联建、产业示范连片带动、帮扶资金打包使用、基层治理全域提升等举措，统筹资金资源抱团发展，助力村集体与群众“双增收”，助推乡村振兴。

第一书记组团帮扶。新一轮选派中，任城区结合全市乡村振兴“百区千村”三年行动，实行“重点选派、全域覆盖”帮扶模式，按照“人岗相适”“人村相宜”的原则，综合考虑“百区千村”特点、村庄性质、派出单位职能、第一书记年龄结构和专业特长等因素，筛选与帮扶村发展需求相匹配的驻村干部，向12个乡村振兴片区集中选派101名第一书记，实现片区内村庄全覆盖，推动第一书记由“单兵作战”向“兵团会战”转变。

基层党建跨村联建。探索实施乡村振兴示范片区村党组织“跨村联建”，在12个乡村振兴示范片区成立联合党委，覆盖83个村，串点成线、连线成片、抱团发展，着力解决村庄规模小、资源散、实力弱等问题，以党组织联建带动区域内村庄“产业联兴、治理联抓、人才联育、服务联享”，提升基层党组织凝聚力、战斗力，提高村庄发展带动能力，助力乡村全面振兴。

产业示范连片带动。打造共富联盟基地。探索构建“党支部+合作联盟+公司+农户”的任城“农仓牧歌”共富联盟，建设9600余平方米的高标准钢构厂房，划分粮食烘干仓储、农机具维修保养存放、秸秆收储转运等功能区域，实现农机资源共享、农资统一采购、农技统一防治、托管服务统一标准、流转土地统一模式、统一品牌销售的“六统一”服务，经营主体每亩可实现节约成本150元，农户每亩收入增加300元左右。目前共富联盟基地已入驻5家新型农业经营主体，辐射服务160余户种粮大户及农户，提供4.5万亩小麦、玉米、大豆全程机械化服务，可就近解决群众就业60人。按照“支部引领、因地制宜、示范带动、群众参与”的产业发展思路，重点培育片区内特色产业，积极探索可复制、可推广的有效模式。安居街道汪西村金银花种植和深加工、居北村硬质草莓种植、南张街道崇宣新村油葵种植等一批农业种养项目初见成效，种养面积不断扩大，示范作用明显，带动周边600余名群众就业，年增加村集体收入200余万元。目前正在推动种植项目深加工，延长产业链，进一步提升经济效益和社会效益，构建集种植养殖、产供销、农文旅一体的全产业链连片集群发展模式。

帮扶资金打包使用。按照“统筹资源、抱团发展”的理念，将省、市、区帮扶资金1200万元打包，共同投资建设快手（济宁）三农网红直播孵化基地项目。全区域布局，打通农村电商发展通道。采取“政府+基地+农户”的模式，按照“一村一品·村村直播”总体布局，组织搭建全区统一模式的村村红·乡村直播间，现已成功孵化李营街道北杨庄村、喻屯镇邵楼村、安居街道南刘村等13个第一书记村的直播站点，直接带动了300多个就业岗位，累计销售优质农副产品7900余万元，为周边村集体直接或间接增加收入500余万元。精准化培育，打开农村人才创业新空间。实施“繁星计划”，对村“两委”成员、村民开展电商实操技能培训。全年累计开展“乡村振兴直播电商培训班” 300期，共计培训村民1.3万余人。发掘培育出齐顶、王洪桥等多名“红人书记”，带头引导广大村民积极参与电商创业，形成以党建促电商、以电商强党建的良性循环。仅去年中秋节期间，“红人书记”通过带货直播，带动长沟葡萄、红薯等农产品销售收入达3000万元。战略性谋划，打造农业产品推广新平台。打造“村村红、红未来”电商品牌，提升“任·你品尝” “运河之都”品牌。宣传推广任城区运河岸大米、喻屯甜瓜、长沟葡萄等 5 个区域品牌和 40 个产品品牌，有效提升任城区农产品的市场竞争力和品牌知名度。

基层治理全域提升。在全部101个帮扶村创新开展平安建设“百村示范工程”，发挥市派、区派驻村第一书记的“尖兵”作用，创新实施“双书记抓平安稳定”，推动全区平安创建整体提升。按照 “九无一少”标准，制定配套的考核办法，将平安创建工作与村书记和第一书记的年度考核挂钩，每季度进行排名通报，切实激发基层合力攻坚、创新治理。