加速服务业发展“攀登进阶”

■吴勇超

“聚力突破现代服务业，实施提振消费专项行动、生产性服务业倍增行动，争创全国县域商业‘领跑县’。”日前，区委书记张令华在接受贯彻落实市委十四届八次全体会议暨市委经济工作会议精神专题访谈时说。

作为济宁市主城区，任城区发展服务业具有天然优势。2024年，任城区实施商贸消费扩容提质，在全面扩内需促消费上加力提速，构建更具活力的主城区消费投资创业高地。开展促消费活动64场，使用“以旧换新”补贴2.7亿元，拉动消费超20亿元，服务业营收稳居全市首位；引进区域首店16家，建成一刻钟便民生活圈31个，麷街获评山东省特色商业街；电商规模加速扩张，全区网络零售额达到61.8亿元；房地产市场逐步回暖，纳入“白名单”项目24个、全省第二批高品质住宅试点项目2个。

2025年，任城区聚力推动扩内需促消费实现新突破。立足主城区资源优势，构建完善“城内大商贸”“城外大物流”服务业发展新格局。坚持产业联动开放融合，更大力度扩大市场空间，在服务业攀登进阶上实现新提升。推动服务业增加值达到500亿元、增长7%以上。

大力提振消费市场

2025年，任城区将实施提振消费专项行动，用足用好消费品以旧换新政策，开展汽车、家电、家居等促消费活动40场以上，全面激发消费活力。提升金宇路、济邹路商圈商业辐射带动能力，支持太白楼路商圈创建国家级智慧商圈。优化电商发展环境，推动全区网络零售额达到65亿元以上。发展首店、首展等首发经济新模式，招引品牌首店20家以上。积极开展“名菜·名厨·名店”评选，营造火热人气和火爆氛围。深化县域商业体系建设，争创全国县域商业“领跑县”。坚持稳楼市，充分释放刚性和改善性住房需求潜力，盘活存量用地和商业用房，争取15个以上项目纳入融资协调机制“白名单”，打造3个高品质住宅项目，推进房地产市场平稳健康发展。

培优育强生产性服务业

任城区实施生产性服务业攀登进阶和倍增行动，认真落实10大生产性服务业领域扶持政策，加快推进12个省市服务业重点项目，高标准建设生产性服务业集聚区。聚焦商贸服务、科技研发、港航物流、信息技术、人力资源等重点领域，加大领军企业培植力度。优化金融服务环境，全面落实金融惠企政策，探索推行“整区授信”模式，推进政银企深入对接，全年实现贷款余额2200亿元。

突出发展楼宇经济

依托57栋商务楼宇，聚焦“一楼一产业”“一楼一特色”，科学规划产业项目，盘活闲置楼宇，着力发展金融保险、数字经济、直播电商、文化创意等高端服务业项目，培育税收过千万楼宇10栋、过亿元楼宇2栋，打造15栋楼宇品牌，壮大楼宇经济群，为高质量发展争取“向上空间”。

着力扩大有效投资

实施招商引资提效行动，创新开展基金招商、标准化厂房招商、应用场景招商，常态化邀请北京、上海、深圳等地商会，以及世界500强、跨国公司、上市企业考察对接，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域深度合作，招引落地亿元以上项目20个。聚焦碳材料、工程机械等优势产业链，发挥“链主”企业、配套企业引领协同作用，招引落地一批上下游、左右岸企业，壮大产业集群规模，形成更多新的增长点。抢抓国家一揽子增量政策机遇，精准对接“两重”“两新”等重点领域，谋划省市区三级重点项目90个，重点突破23个10亿元以上的大项目，形成350亿元的投资拉动。

加力提速项目建设

坚持把“实物工作量”作为第一标准，加快推进10个省级重点项目建设，新开工项目50个以上，推动30个以上项目竣工投产，实现省市区三级重点项目投资完成率120%以上。坚持“要素跟着项目走”，深度推行“信用”审批，继续推行“五证联发”，助推重点项目“拿地即开工”。持续强化用地保障，以争取上级预支新增计划指标保障为主，增减挂钩指标等为辅，争取新增用地指标1800亩，处置批而未供和闲置低效土地2100亩，为项目建设提供强力支撑。